Le rôle d'élu

Tout ce que vous avez voulu savoir sur les élus sans oser le demander…

Au delà des critiques contre les élus, parfois justifiées, qui défrayent la chronique, il en est de nombreux, honnêtes, dévoués, travailleurs, impliqués dans le mandat qui leur a été confié par leurs concitoyens, j’ai nommé les élus locaux.

Loin des enjeux narcissiques ou de pouvoir, ils sont en grande majorité mus par le désir de se mettre pour un temps au service de leurs concitoyens, d’être acteurs de l’avenir de leur ville ou leur village, en bref, de rendre, à leur niveau, la vie plus belle, dans une société plus juste et fraternelle.

C’est à ceux là que je rends hommage.

Tout d’abord soyons clair. Être élu local, c’est faire de la politique au sens originel du terme : participer à la vie de la Cité. Et cette politique là est indispensable à notre vie en société, notre vie ensemble.

On oublie souvent que notre organisation quotidienne dépend pour une bonne part du travail des élus.

Boire de l’eau au robinet, traverser une rue sur un passage piéton, s’arrêter à un feu rouge, emmener ses enfants à l’école, poser sa poubelle sur le trottoir, bénéficier des soins d’un hôpital, trouver un logement adapté à ses ressources, franchir un pont, utiliser une salle communale pour un mariage, se marier à la Mairie… tous ces moments de notre vie, certains banals et tellement quotidiens, ne pourraient être vécus sans que des élus n’aient travaillé à leur réalisation !

Mais combien d’entre les citoyens trouvent le temps, le courage, l’implication nécessaires pour accepter la responsabilité de s’engager à travers ce rôle d’élus ?

Trop peu à mon sens. Souvent par ignorance de ce que recouvre la fonction.

Trop peu d’hommes et bien trop peu de femmes qui pourtant pourraient rendre la démocratie plus effective en faisant en sorte que de toutes les classes, d’âges, de catégories socio-professionnelles puissent être représentées.

C’est aussi à ceux/celles là que je voudrais mieux faire connaître les rôles d’un(e élu(e).

Quelles sont les missions des élus locaux ?

      
-       Un travail de terrain:

 L'élu doit être à l'écoute de ses concitoyens et pour cela bien connaître son territoire. C'est peut être une lapalissade, mais combien d'élus écoutent réellement ?
Il y a plusieurs façons d'écouter.
La permanence d'abord, où on réserve un temps, libre de toute contrainte, pour recevoir les habitants et les écouter.
Il faut avoir l'humilité d'accepter de ne pas pouvoir répondre à toutes les questions ou réclamations et de le dire clairement. Savoir expliquer quand l'information est visiblement parcellaire. Tenter de faire comprendre que l’intérêt collectif, dont l’élu est comptable, dépasse les intérêts individuels. Ne pas promettre de tout résoudre, mais faire de son mieux pour faire aboutir une demande ou un projet qui semble juste.

Et puis être présent là où ceux qui vous ont fait confiance attendent votre attention bienveillante.

- Aux manifestations qui rassemblent et font le quotidien d'une commune : pose d'une première pierre, nomination d'une rue, inauguration d’un square, réunions d'associations, fête de quartier... Être là, ce n'est pas faire de la figuration, c'est comprendre l'importance des enjeux pour la population et exprimer les positions de la collectivité. Pour cela, il faut que la feuille de route de l'élu soit claire, que les objectifs et visions de la Municipalité soient définis, ainsi que les moyens pour y parvenir.

- Aux assemblées des institutions publiques, semi-publiques ou privées dont dépendent l’avenir de la commune : communauté de communes, sociétés d’économie mixte, organisations professionnelles ou syndicales… pour y porter une parole juste, en cohérence avec les objectifs de la commune.

- Un travail d'initiative et de suivi:
La vision politique de la collectivité étant claire, les grandes options à moyen et long termes tracées, l'élu doit s'assurer que les directives politiques de son éxécutif soient appliquées. C'est le travail en commissions qui mettent autour de la table élus et services de la communauté.

Prenons l'exemple de la construction d'une nouvelle bibliothèque, décision du ressort des élus, une fois les questions budgétaires résolues.

Ah le budget ! la bête noire de l’élu qui doit arbitrer entre l’utilisation des fonds de la commune et la participation des citoyens, aller à la recherche de subventions auprès de différentes collectivités, l’état, l’Europe…

Puis le suivi.

Coordonner, avec les services de la commune, les différentes étapes de la réalisation. Travail ingrat parfois, parsemé de déceptions, d’incompréhensions, d’attentes de décisions qui ne viennent pas, d’erreurs à rectifier.  On part de la consultation des futurs utilisateurs, parce qu’une démocratie ne peut être que participative ; puis les études préalables ; les arbitrages budgétaires ; les appels d'offres et contrats avec les entreprises ; le suivi de la réalisation... pour enfin arriver à l’inauguration de la bibliothèque, moment d’intense jubilation et sommet de cet iceberg dont la partie immergée n’aura été visible que pour l’élu et ses services pendant des mois et des mois.

Mais quelle fierté que d’arriver au bout du projet et de voir la bibliothèque enfin terminée et les habitants heureux de la découvrir. Elle sera là pour des années et des années, bien après que l’élu qui en était en charge ait depuis longtemps quitté ses fonctions. Et il pourra dire à ses petits enfants « tu vois, cette bibliothèque, c’est moi qui ai participé à son existence ».

En synthèse, la mission de l’élu est un perpétuel va-et-vient montant et descendant : du citoyen sujet de la décision, aux partenaires puis aux metteurs en oeuvre, pour revenir au citoyen, car l'élu doit rendre des comptes à ceux qui lui ont fait confiance en lui déléguant en leur nom, ces pouvoirs de décision.

Une belle fonction. Pas un métier, non, juste une parenthèse qu’on ne regrette jamais, un don de quelques années au service de la collectivité.

 
                                                                                   Geneviève Brichet Mars 2014