Tout ce que
vous avez voulu savoir sur les élus sans oser le demander…
Au
delà des critiques contre les élus, parfois justifiées, qui défrayent la
chronique, il en est de nombreux, honnêtes, dévoués, travailleurs, impliqués dans
le mandat qui leur a été confié par leurs concitoyens, j’ai nommé les élus
locaux.
Loin
des enjeux narcissiques ou de pouvoir, ils sont en grande majorité mus par le
désir de se mettre pour un temps au service de leurs concitoyens, d’être
acteurs de l’avenir de leur ville ou leur village, en bref, de rendre, à leur
niveau, la vie plus belle, dans une société plus juste et fraternelle.
C’est
à ceux là que je rends hommage.
Tout
d’abord soyons clair. Être élu local, c’est faire de la politique au sens originel
du terme : participer à la vie de la Cité. Et cette politique là est
indispensable à notre vie en société, notre vie ensemble.
On
oublie souvent que notre organisation quotidienne dépend pour une bonne part du
travail des élus.
Boire
de l’eau au robinet, traverser une rue sur un passage piéton, s’arrêter à un
feu rouge, emmener ses enfants à l’école, poser sa poubelle sur le trottoir, bénéficier
des soins d’un hôpital, trouver un logement adapté à ses ressources, franchir
un pont, utiliser une salle communale pour un mariage, se marier à la Mairie…
tous ces moments de notre vie, certains banals et tellement quotidiens, ne
pourraient être vécus sans que des élus n’aient travaillé à leur
réalisation !
Mais
combien d’entre les citoyens trouvent le temps, le courage, l’implication nécessaires
pour accepter la responsabilité de s’engager à travers ce rôle d’élus ?
Trop
peu à mon sens. Souvent par ignorance de ce que recouvre la fonction.
Trop
peu d’hommes et bien trop peu de femmes qui pourtant pourraient rendre la
démocratie plus effective en faisant en sorte que de toutes les classes, d’âges,
de catégories socio-professionnelles puissent être représentées.
C’est
aussi à ceux/celles là que je voudrais mieux faire connaître les rôles d’un(e
élu(e).
Quelles sont les missions
des élus locaux ?
-
Un travail de terrain:
L'élu doit être à l'écoute de ses
concitoyens et pour cela bien connaître son territoire. C'est peut être une
lapalissade, mais combien d'élus écoutent réellement ?
Il y a plusieurs façons d'écouter.
La permanence d'abord, où on réserve un temps, libre de toute contrainte, pour
recevoir les habitants et les écouter.
Il faut avoir l'humilité d'accepter de ne pas pouvoir répondre à toutes les
questions ou réclamations et de le dire clairement. Savoir expliquer quand
l'information est visiblement parcellaire. Tenter de faire comprendre que
l’intérêt collectif, dont l’élu est comptable, dépasse les intérêts
individuels. Ne pas promettre de tout résoudre, mais faire de son mieux pour
faire aboutir une demande ou un projet qui semble juste.
Et puis être présent là où ceux qui vous ont fait confiance attendent votre
attention bienveillante.
- Aux manifestations qui
rassemblent et font le quotidien d'une commune : pose d'une première pierre, nomination
d'une rue, inauguration d’un square, réunions d'associations, fête de
quartier... Être là, ce n'est pas faire de la figuration, c'est comprendre
l'importance des enjeux pour la population et exprimer les positions de la
collectivité. Pour cela, il faut que la feuille de route de l'élu soit claire,
que les objectifs et visions de la Municipalité soient définis, ainsi que les
moyens pour y parvenir.
- Aux assemblées des institutions
publiques, semi-publiques ou privées dont dépendent l’avenir de la
commune : communauté de communes, sociétés d’économie mixte, organisations
professionnelles ou syndicales… pour y porter une parole juste, en cohérence
avec les objectifs de la commune.
- Un travail d'initiative et de suivi:
La vision politique de la collectivité étant claire, les grandes options à
moyen et long termes tracées, l'élu doit s'assurer que les directives
politiques de son éxécutif soient appliquées. C'est le travail en commissions
qui mettent autour de la table élus et services de la communauté.
Prenons
l'exemple de la construction d'une nouvelle bibliothèque, décision du ressort
des élus, une fois les questions budgétaires résolues.
Ah le budget !
la bête noire de l’élu qui doit arbitrer entre l’utilisation des fonds de la
commune et la participation des citoyens, aller à la recherche de subventions auprès
de différentes collectivités, l’état, l’Europe…
Puis le
suivi.
Coordonner,
avec les services de la commune, les différentes étapes de la réalisation. Travail
ingrat parfois, parsemé de déceptions, d’incompréhensions, d’attentes de
décisions qui ne viennent pas, d’erreurs à rectifier. On part de la consultation des futurs utilisateurs, parce
qu’une démocratie ne peut être que participative ; puis les études
préalables ; les arbitrages budgétaires ; les appels d'offres et
contrats avec les entreprises ; le suivi de la réalisation... pour enfin
arriver à l’inauguration de la bibliothèque, moment d’intense jubilation et sommet
de cet iceberg dont la partie immergée n’aura été visible que pour l’élu et ses
services pendant des mois et des mois.
Mais
quelle fierté que d’arriver au bout du projet et de voir la bibliothèque enfin
terminée et les habitants heureux de la découvrir. Elle sera là pour des années
et des années, bien après que l’élu qui en était en charge ait depuis longtemps
quitté ses fonctions. Et il pourra dire à ses petits enfants « tu vois,
cette bibliothèque, c’est moi qui ai participé à son existence ».
En synthèse, la mission de l’élu est un perpétuel va-et-vient montant et
descendant : du citoyen sujet de la décision, aux partenaires puis aux metteurs
en oeuvre, pour revenir au citoyen, car l'élu doit rendre des comptes à ceux
qui lui ont fait confiance en lui déléguant en leur nom, ces pouvoirs de
décision.
Une belle fonction. Pas un métier, non, juste une
parenthèse qu’on ne regrette jamais, un don de quelques années au service de la
collectivité.
